第三节 知识经济与策划
人类经历了5000多年的农业经济时代，又经历了大约300年的工业经济时代，现在正进入一崭新的知识经济时代。所谓知识经济，是指以知识为主要基础资源的经济，它是建立在知识的生产、分配和使用之上的经济。这里的知识包括迄今为止人类创造的所有知识，其中，科学技术、管理科学和行为科学是其重要组成部分。相对于以土地资源为基础的“农业经济”和以原材料、能源为基础的“工业经济”，知识经济强调知识的生产、传播和作用的重要性，是当今世界上一种新型的、富有生命力的经济。
知识经济开始形成的人物标志是“比尔.盖茨现象”。在15年前，对世界富豪排名时，前10名几乎全是石油大王——石油是工业经济时代名副其实的润滑剂，是国家经济的命脉；而今天，排列在前10名的一半以上与信息技术等高科技相关，信息是未来知识经济时代的润滑剂，是国家经济的命脉。以往石油大王、汽车大王、钢铁大王的财富是建立在庞大的有形原料、产品之上的，而盖茨的财富则存在于计算机软盘所包含的知识当中。有消息报道，盖茨的微软公司市场价已超过美国三大汽车公司之总和。目前的美国，经济增长的主要源泉是5000家软件公司，他们的贡献并不亚于世界500强。软件产业作为信息社会的核心和灵魂，必将成为21世纪的主导产业，因为软件属典型的知识经济范围。
在农业社会里，各国权利的标志是拥有更多的土地。为了在世界上获得控制权，战争常是一种获取土地资源的手段。在工业社会里，资本是一个国家权力的象征，成为国家间竞争的焦点。而在一个知识经济占主导的社会里，各国之间的竞争主要体现在谁拥有更多的知识，哪个国家知识生产的水平高、速度快，运用的水平高，它的整体实力就强。也就是说，知识经济的关键是知识的生产、扩散和应用。
21世纪是知识经济将逐步占据国际经济主导地位的世纪。知识经济对发达国家而言，是生产力发展的自然结果；对处于工业化进程中的发展国家，则是机遇和挑战并存。必须看到，有关知识经济的研究，即使在国外也是一个正在展开的新兴研究领域，而在我国，它更是一个刚刚起步的研究课题。
我国发展知识经济主要有两个方面的内容：一是大力鼓励技术创新，同时大力发展信息产业；二是千方百计地用知识带动传统产业，用知识来改造传统产业，努力提高传统产业的产出。在这一方面，主要是促进原有生产形成的技术更新和方法更新。知识经济的出现，标志着工业经济的日渐式微。可以预见，在不久的将来，知识经济一定会给人类带来一番全新的景象。
一、知识经济的硬支柱——高技术
1、高技术发展回顾
第二次世界大战后，出现了一些对生产力发展有巨大推动作用的技术。如核裂变技术、半导体技术和第一代计算机技术等，被称为“新技术”，随后提出了“新技术革命”。这些科学和技术基本上还是分离的，而半导体技术等已开始了科学与技术融合的萌芽。直到60年代，“科学”和“技术”还是两个概念，“科学”是对客观自然规律进行系统归纳为一定模式的知识探索，是在研究人员的“象牙塔”中进行的。“科学”的两个产物：一个是“知识”，一个是“技术”。知识的创新是“发现”，技术的创新是“发明”。到了70年代又一批新技术的涌现打破了科学与技术之间的原有界限，至80年代这批新技术被称为“高技术”，成为一个专有名词。由于这些技术具有科学和技术融合的特性，也被称为“高科技”。
高技术是指处于学科前沿并具有一定应用价值的尖端技术，按联合国组织的分类，主要有信息科学技术、生命科学技术、新能源与可再生能源科学技术、新材料学技术、空间科学技术、海洋科学技术和软科学技术。当前世界高技术的一个突出特点就是不再集中在一个国家，而形成多中心的局面，这也是目前世界多极格局发展的一个重要原因。
2、知识经济与高技术之间的关系
历史发展表明，正是高技术的发展使知识经济成为必然。高技术是人类进入知识经济时代的巨大推动力。随着技术的不断发展，知识的不断积累，一个社会经济技术和知识的密集度越高，知识在经济发展中的作用越来越重要。人类从农业社会向工业社会，向现在的后工业化时代——知识经济时代的转变，是技术知识的重要性不断增强的结果。
信息技术的迅猛发展使知识的储存、传递和使用的成本大大降低，从而奠定了知识经济的基础，使知识经济成为可能。由于生命科学技术、生物技术、新材料技术、软技术等高技术的迅猛发展，使知识密集产业成为下一个世纪发展的主导产业。正是由于高技术的迅猛发展，它创造出许多十年前想不到的新产业、新产品、新服务。产品和服务越来越知识化、智能化、数字化；生产模式正从规模生产向个性化产品的规模生产转变；生产工艺变得越来越智能化；市场越来越电子化。企业的管理将从生产向创新转变，其经济效益不再依赖于有形的资源、厂房和资本，而是越来越依赖于知识和创新。消费者的需求会得到越来越大的满足，将会出现真正的“按需生产”的局面。
有理由这样说，高技术不仅将是未来经济发展的发动机和推动力量，而且将成为知识经济时代的主力军。如在美国，工业经济时代的三大支柱产业是建筑业、汽车业和钢铁业。自70年代起，这些产业的规模不断减小，而计算机、通信、航空等高新技术产业却不断壮大。据统计，在过去的3年内，美国经济增长中有27%来源于高技术产业，而建筑业只占10%，汽车业占4%，科技股票价格的年增长率达35%，远高于其他种类20%的增长率。
知识经济的产生是高技术发展的必然结果，同时，知识经济也为高技术的迅猛发展奠定了一个雄厚的基础。因为在知识经济时代，最重要的生产要素是知识，知识是社会发展的基础，从而，它对高技术有着迫切的需求。同时，知识经济的兴起意味着越来越多的传统产业要向知识化发展，传统产业的升级以及产品的创新、服务和教育事业的发展，都需要高技术的渗透。
高技术与经济将在知识经济时代更加协调地融合在一起。在原始社会和农业社会，技术和知识活动在整个经济活动中的重要性并不高，人们曾把它放在可有可无的地位上。只有在工业社会时代，技术和经济才正式走上经济的舞台，在这一阶段，由于机械、化工的技术发明在经济生活中的重要性得到充分体现，人类才建立起工业科研机构这一新的组织形式，以专职于技术和知识的生产，同时有了传播知识的大学。
展望未来，由于科学技术的地位日益突出、信息技术的飞速发展和网络化时代的到来，研究机构与企业、教育单位的联系将更加广泛、深入，高技术的研究与发展在选题和整个阶段，都可与企业、用户进行协商对话，使知识的生产者与用户间的沟通障碍越来越小；由于制造技术的不断发展，生产环节作用将逐渐减少，从而知识创造和作用将越来越重要，从知识创造到使用的时间将越来越短。知识创造本身也将是经济活动的有机内容。也就是说，从事高技术的活动就是经济活动。我们已从中关村等高技术园区里的高技术企业看到了这一曙光。
3、高技术发展面临的挑战
知识经济的兴起可以说是一场无声的革命，它对我们现有的生产方式、生活方式、思想方式、包括教育、经营管理乃至领导决策活动等各个领域都将产生重大影响。中国作为发展中国家，能否在工业化程度不高的情形下发展知识经济？当中国许多农村还在经历从农业社会向工业社会的痛苦转变之时，互联网络、VCD等新一代信息技术已经给中国发达地区年轻人带来了知识经济成果的愉悦。在这个既令人困惑不解又振奋人心的时代里，中国面临着种种挑战。
（1）在一个高技术成为主导的经济社会里，由于信息技术的迅猛发展、社会网络化程度的不断提高，经济全球化、市场贸易一体化的快速实现，区域合作与相互依存度的增加，要求我们用一种新的方式，即更开放的方式，利用国内外的高智能资源，虚拟所、虚拟企业等新型组织，来发展我们的高技术。而高技术企业参与世界的程度将决定这一产业的成败。我们若不能抓住机遇，就会在经济发展中更加依赖 于外国的知识，我们会在知识经济的发展中陷入更大的被动。
（2）我们现有的劳动力成本优势将随着知识经济时代的到来逐渐消失。我们再也不能重复日本和韩国走过的老路来发展自身，即先大规模工业化后再搞知识经济，那样我们会丧失时机。我们一些企业在近几年仍以工业化的思路来发展自身，如向汽车进军就吃了大亏。中国面临着经济结构调整、就业压力大、资源有限等问题，迫切要求我们制定新的高技术发展战略，以实现知识经济的跨越式发展。
（3）新的数字经济、网络经济和在线经济的出现，要求我们在高技术发展战略上作出相应的调整，及早确定高技术产业的发展方向，以使中国的新兴经济领域在世界市场上占有较大份额，以提高国际竞争能力。
（4）随着企业独立性、自主性的增加，市场竞争的压力会使企业在高技术方面进行更大的投资。它要求政府的调控手段和职能进行转换，以一种新的方式，即政府通过产业技术政策以企业伙伴的方式，共同发展高技术，发挥企业高技术主体的作用。
（5）在知识经济时代，各行各业竞争的焦点已不再是拥有原材料等传统经济因素的数量，而是一个企业人力资源的质量，具有知识、能力及高素质的人才将决定一个企业乃至一个产业的兴衰。将来的高技术发展要求在高技术人才上有更加强有力的措施，使他们在高技术领域充分发挥才能。
（6）知识产权的作用比任何时候都重要。如果说工业社会是控制有形资产的产权制约着经济活动的主体的经济活动的话，那么，控制知识的产权将制约着在知识经济时代从事经济活动的动机。因此，我们必须加强知识产权的保护，提高知识产权的权威性。要改进知识产权，包括提高知识产权的有效期限，分类管理不同性质的知识产权，使知识产权更好地服务于知识的创造者和全社会。
二、知识经济的软支柱——高智谋、高文化、高水平策划
知识经济可分为两大支柱：硬支柱即是前面所述的高技术，软支柱即是高智谋、高文化、高水平策划。在智能运动参与下，弱国能打败强国，穷国能战胜富国，有飞机大炮不一定有战斗力，有战斗力也不一定能发挥得好，而如果有高智谋、高策划就能大大地发挥原有的战斗力，甚至使小米加步枪战胜飞机加大炮。
同样有好的技术、好的设备，不一定能生产出高质量的产品，即使有高质量的产品也不一定能占领市场。高技术是生产力，只有结合高智谋、高水平策划，高文化结合尖端智谋、尖端策划，才能把生产力发挥出去！离开了高智谋、高文化、高水平策划，在商战如此激烈的今天，最好的技术也没有用。
科学技术是生产力，高技术是生产力的乘方，那么高智谋、高文化、高策划呢？因此，策划、智谋、文化、创意是生产力，特别是高点创意、尖端策划更是生产力的生产力。创意包括自然科学与人文科学的创意，其创意方法的灵活运用，对于“知识”、“智慧”的开发是大有益处的；而策划对整合各种元素、各种知识、各种创意又是必不可少的措施与手段。因此我们可以与托夫勒一样断言：知识经济实质是“创意经济”，创意决定经济命脉！我们还可加上一句：知识经济某种意义上就是策划经济，是把硬技术与高文化整合在一起进行大策划的大策划经济。下一个世纪策划业的一个主要增长点就在这儿。总而言之，从人类社会跨入信息社会、知识社会的第一天起，对策划业而言，从策划要素、策划对象、策划主体、策划动能都经历着全新的转变。尽管“策划”一出世就是以“知识军事”与“知识经济”的面貌形式出现的，但是过去是面对大量的原材料、狭义能量为策划对象而展开的，如今面对全新的策划对象——知识、智慧、知识资源、知识产品、知识资本、网络、……对策划就提出了更高的要求。因此“知识时代”的策划学——知识策划学更是策划人以后要重点探讨的内容，这不是简单的点子CI能解决的。策划业将要面临一个最大的也是最有潜力的课题。
